作为经济增长的三驾马车之一，消费的重要性不言而喻。但今年以来，在多重因素影响下，消费市场持续承压。上半年，社会消费品零售总额同比下降0.7%，其中二季度同比下降4.6%。

今年以来，中央和地方密集出台了一系列促消费政策举措，通过发放消费券、数字人民币红包、购车补贴、家电以旧换新等形式，助力消费市场复苏。随着相关措施的陆续落地，商品和服务消费需求将不断释放，消费市场有望加快恢复，助力中国经济行稳致远。

促消费政策密集出炉，全力激活消费市场

国家统计局公布信息显示，2021年我国人均GDP已经达到了1.25万美元左右，超过了世界人均GDP水平，消费增长空间巨大。今年一季度，我国社会消费品零售总额10.9万亿元，同比增长3.3%，最终消费支出已成为拉动经济增长的主力军，对经济增长贡献率达到69.4%。

此前，央行研究课题组曾指出，受新冠肺炎等因素影响，接触型消费恢复速度较为缓慢。从国家统计局披露的数据看，4月份，我国社会消费品零售总额29483亿元，同比下降11.1%。

为拉动市场消费回暖，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出了五大方面20项重点举措，通过综合施策释放消费潜力，在“稳”“保”“新”上下功夫，促进消费持续恢复。

紧接着全国各地，以大宗消费为抓手，密集的促消费政策也接踵而至。如，广东省出台进一步促进消费若干措施，鼓励汽车、家电消费，活跃零售、餐饮等消费；北京市政府印发《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》，提到将联合外卖平台企业发放餐饮消费券及对符合条件购买新能源车的给予最高不超过1万元/台补贴。

通过梳理政策可以发现，发放消费券成为全力激活消费市场，刺激消费的两大手段。据不完全统计，近期包括浙江、陕西、江西、四川、天津等数十个省市、地区先后发放了几百万元到上亿元不等的消费券，覆盖线上线下各类消费场景。

仅在普惠领域的消费券发放额度就已经超过了数十亿。根据美团数据，2022年前4个月，20个省市先后发放总额超过34亿元的消费券。以北京为例，自7月18日开始，北京市就向全市消费者发放了累计达到1亿元的餐饮消费券，一经上线便受到了消费者热抢。从北京市商务局了解到，这是今年以来北京首次发放餐饮消费券，计划政府出资7800万元，平台出资2400万元，共计发放消费券600万张左右，预计将拉动消费6亿元。在北京市发放消费券的同时，深圳的“惠工消费券”、三亚“政府消费券”也于同日上线开抢。

专家分析称，消费券短期内可以刺激数倍于消费券面额的消费。据专家估算，政府1元的消费补贴能够带动平均3.5元以上的新增消费。这将给市场主体注入信心，最终传导到生产供给侧，助力整个经济链条复苏。

“烟火气”回升，消费市场加速恢复

疫情以来，在国家促消费政策带动下，消费券逐渐被大众熟知。各地纷纷通过搭建消费平台、发放消费券、开设购物节等方式，积极扩大消费需求。

政府牵头下，相关消费金融、支付平台机构和企业商家，也纷纷响应了号召，加入了促消费大军。

为积极响应国家有关“进一步释放消费潜力，促进消费持续恢复”的号召，中国电信联合中粮集团、华润集团、中国旅游集团、中国农发集团多家央企举办了“2022嗨购生活节”活动，据悉，首轮活动从7月25日开始，8月4日结束。

在疫情防控常态化背景下，推动居民消费增长回归正轨，助力市场服务主体经营恢复，对维持社会经济平稳运行具有重要意义。“2022嗨购生活节”致力于以高品质产品、新用户体验、新消费模式满足消费者多元服务需求，推动消费潜力释放。

6月30日，由中国电信、中国中化、中粮集团、华润集团、中国旅游集团、中国农发集团、中智公司、中国绿发、中国物流集团九家中央企业共同签署合作的，以中国电信翼支付平台为基础的新消费平台正式上线。该新消费平台汇聚中央企业消费场景、产品和资源，致力于发挥央企资源特点，放大平台规模效应，为各家企业提供线上线下联动的营销运营，为广大用户提供优质丰富的产品服务。

通过联动“线上、线下”资源，发挥平台与场景优势，翼支付新平台围绕用户现实生活场景设置不同形式优惠活动，提振消费市场信心，助力居民消费回暖，满足居民多样化的消费需求。

在线上场景，翼支付推出了多种满减和优惠活动，为用户日常生活支出提供优惠，用户通过翼支付APP进行生活缴费，订单金额大于10元可享受随机立减；翼支付APP品牌馆近期全面升级产品与消费权益，推出中免日上、中粮特供、华润特供等专题板块，全面满足用户优惠需求和品质保障。

在线下场景，翼支付则成为连接消费者与商户、商超以及大型购物商城的数字平台，聚焦本地活动场景，为用户提供更丰富生活消费购物优惠，满足日常消费行为。

线下聚合商户可通过“钱到啦APP”的营销中心自主报名参与优惠券领取活动，用户可使用微信、支付宝在活动商户处扫商家聚合支付码，领取随机优惠券。为了给用户打造更便捷的优惠支付行为，翼支付还发起了聚合支付优惠活动。

此外，结合不同城市商场消费需求，翼支付为线下消费场景提供定制化优惠购活动等。例如，在“2022嗨购生活节”活动中，25个省份直辖市超过3000家华润商超门店参与，带来夏日消费季；在北京地区，翼支付则联合朝阳大悦城、西单大悦城、大兴大悦春风里、海淀悦界主题街区，持续举办大悦消费季活动，每周末向市民发放不同面额的消费券。

7月29日，在商务部召开的“2022年上半年商务工作及运行情况”专题新闻发布会上，商务部消费促进司副司长安宝军表示，受疫情影响，3、4、5三个月社零总额出现了负增长。随着疫情防控形势总体向好，稳增长促消费政策措施落地显效，近期消费市场呈现积极恢复态势，6月份社零总额同比增长3.1%，增速实现由负转正。

市场的逐步回暖首先离不开政府侧的政策号召，一系列政策的组合拳对于稳定宏观经济运行发挥了显著效果，超出市场预期。

企业侧通过搭建新消费平台，联手开办购物节等活动，进一步聚合资源，为商户和消费者提供双向服务，通过营造丰富的生活消费场景，满足消费者生活需求，刺激消费力的提升。

商户侧，通过响应政策补贴，以企业搭建的平台为入口，为消费者日常开支减负守住了烟火气和幸福感，同时也拉动了商户自身业绩增长，携手企业侧共同延续近两月来消费恢复发展的趋势，加快消费回补，普惠全国用户。

在政府、企业和中小商户多维度发力下，促消费政策已经显现，全国范围内消费市场迎来了回暖。随着疫情逐步得到控制，各项促消费政策的有效实施，下半年消费有望持续恢复并呈现良好发展态势。